关于印发《河北省制造业数字化转型专项行动方案(2023-2027年)》的通知

2023-05-30 来源:河北省工业和信息化厅

冀工信软件〔2023〕86号

各市(含定州、辛集市)工业和信息化局、雄安新区改革发展局,各有关单位:

为全面贯彻落实省政府办公厅《加快建设数字河北行动方案(2023-2027年)》(冀政办字〔2023〕13号),我厅制定了《河北省制造业数字化转型专项行动方案(2023-2027年)》,现印发你们,请结合本地本部门实际,认真抓好贯彻落实。

河北省工业和信息化厅

2023年5月12日

河北省制造业数字化转型专项行动方案(2023-2027年)

为贯彻党的二十大和省委十届三次全会精神,推动中国式现代化在河北展现出美好图景,全面落实省政府办公厅《加快建设数字河北行动方案(2023-2027年)》(冀政办字〔2023〕13号),推进数字经济与实体经济深度融合,加快制造业数字化、网络化、智能化转型,推动工业经济高质量发展,特制定本行动方案。

一、工作目标

到2023年,全省两化融合水平进一步提升,河北省工业互联网公共服务平台框架初步建成,“1+21”工业互联网平台体系逐步完善。开展工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动,推动5G网络、工业互联网平台进园区、进集群、进企业。完成15个工业信息安全综合防护能力建设试点任务,培育200个省级工业互联网重点建设项目,遴选50个试点项目,打造一批可复制可推广的工业互联网标杆示范案例。

到2025年,大数据、云计算、人工智能等新一代信息技术和制造业深度融合取得明显成效,全省两化融合水平力争进入全国第一梯队,“1+21”工业互联网平台体系初步建成,各类工业互联网平台达到400个,重点行业企业智能制造水平大幅提高,工业企业关键工序数控化率达到63%,软件和信息技术服务业主营业务收入超800亿元,数字化成为企业转型升级的重要支撑。

到2027年,新一代信息技术和制造业融合更加深入,全省两化融合水平巩固稳定在全国第一梯队,新模式新业态广泛应用,企业数字化、网络化、智能化水平全面提高,软件和信息技术服务业主营业务收入突破1000亿元,智能化成为传统产业改造提升和工业经济高质量发展的重要引擎。

二、重点任务

(一)加快制造业数字化转型基础设施建设

完善工业互联网网络体系。加强网络基础设施建设,鼓励基础电信企业完善宽带网络基础设施,实现重点园区和产业集群5G、千兆光纤网络双覆盖,加快5G、6G、卫星互联网、云网融合、确定性网络、IPv6分段路由(SRv6)等新型网络技术在企业内外网的应用。开展“5G+工业互联网”规模化应用,建设“工业互联网+园区”试点,支持工业企业建设5G全连接工厂,推动5G应用从外围辅助环节向核心生产环节渗透。强化对工业互联网标识解析体系建设的管理,鼓励建设一批行业、区域的标识解析二级节点,深化标识在设计、生产、服务等环节应用,促进跨企业数据交换,提升产品全生命周期管理和质量追溯水平。

健全工业互联网平台体系。支持行业龙头企业搭建企业级工业互联网平台,支撑企业全流程信息共享和业务协同。围绕工业主导产业需求,培育一批行业级、区域级工业互联网平台,为企业提供研发设计、设备联网、生产管控、能源管理、检验检测、供应链对接、产业金融等公共服务,促进制造资源优化配置。支持有条件的省内平台争创国家跨行业跨领域工业互联网平台,积极推动国家跨行业跨领域工业互联网平台在河北布局。打造“1+21”工业互联网平台体系,建设河北省工业互联网公共服务平台,综合展示全省工业互联网运行数据,为政府管理决策提供科学依据和有力支撑。

提升工业信息安全保障能力。建设完善省级工业互联网安全态势感知平台,建立全省监测预警、信息通报和应急处置等机制。深化网络安全风险评估和安全能力建设,扎实做好网络设施安全、应用系统安全、数据安全等重点工作。构建省、市两级的工业控制系统信息安全应急预案体系,加强应急队伍建设和应急资源储备,定期开展应急演练,提高全省工控安全应急处置能力。落实企业主体责任,强化日常监督管理,建立长效管理机制。支持石家庄、秦皇岛、唐山等市工业信息安全产业发展。

(二)推动制造业数字化转型新模式应用

推动大型企业重点项目建设。以钢铁、装备、石化、医药等传统优势行业规模以上工业企业为重点,围绕工业互联网内外网、工业互联网平台、工业信息安全、新模式新业态等方向,根据企业信息化发展阶段组织精准帮扶,推动企业信息化水平提档升级。培育1000个省级制造业数字化转型重点建设项目,引导处于“单项覆盖”阶段的规模在亿元以上工业企业,在企业内网网络、工业互联网平台、新模式新业态应用、企业上云、工业信息安全等方面开展项目谋划和建设,实现向“集成提升”阶段迈进。每年遴选50个省级试点示范项目。到2025年,遴选认定100个省级工业互联网标杆示范案例,总结成功经验,形成面向细分行业的整体解决方案,通过复制推广提升行业两化融合水平。

促进“专精特新”企业数字化转型。鼓励建设面向中小企业的工业互联网平台,推动低成本、模块化物联网设备在中小企业中部署应用,引导中小企业通过平台获取工业软件、大数据、交易、融资等方面的技术支持,参与大企业生产协作配套,推动优质产业资源高效配置和叠加倍增。鼓励中小企业加快新一代信息技术应用,提升企业在细分领域细分行业中研发设计、生产制造、资源管理和市场拓展的能力,为企业走好“专精特新”之路提供数字化支撑。继续实施“十万企业”上云工程,丰富全省企业上云供给资源池,指导云服务商建立完善企业上云本地化服务体系,深入开展企业上云星级评定,针对不同等级、不同类别企业提供精准服务,引导中小企业通过平台获取工业软件、大数据、交易、融资等方面的技术支持,参与大企业生产协作配套,每年推动1万家上云。

加快园区和产业集群数字化转型。开展工业互联网一体化进园区“百城千园行”活动,加快产业集群数字基础设施建设,推动5G、工业互联网等新一代信息技术进园区、进集群、进企业。加快工业互联网相关资源与县域特色产业需求对接,鼓励有能力、有基础的龙头企业与工业互联网企业嫁接,对产业链上下游企业进行数字化赋能;加快重点园区、产业集群数字基础设施建设,推动工业互联网平台规模化应用,加快产业集群“领跑者”企业数字化转型步伐,打造产业集群数字化转型标杆。指导阿里、京东等平台企业与制造业企业对接,加快电商产业带和电商产业基地建设。组织实施“冀优千品”河北制造网上行活动,在产业集群、工业园区设立“冀优千品”服务站,培育一批钢铁、装备等重点行业供应链协同平台,提升产业链协同生产效率。开展品牌品质“双品”网购节、618网购节、“双11”购物节等系列线上促销活动,帮助企业降低采购成本,扩大销售渠道。

促进产业链健康发展。以行业工业互联网平台为基础,推动上下游企业与平台对接,打造一批产业链供应链协同平台,提升产业集成和协同配套水平,提高全链条数字化管理能力。构建面向行业的产业链数字地图,梳理汇总河北产业链供应链地域分布特征,分析省内产业链薄弱环节和重点领域,强化产业链全渠道智能管控和动态优化,为全省强链、补链、延链提供支撑。以专业型工业互联网平台为基础,发展工业领域共享经济,促进研发设计、计量检测、生产制造、创业孵化等制造能力开放和技术,实现制造需求和制造资源的无缝对接,提升企业内外部产业集成和协同水平。

推动绿色制造领域数字化赋能。围绕节能降碳,在钢铁、石化、建材等高耗能行业,加快对能源产出、输配、消耗环节的设备改造,建设能耗在线监测系统,逐步实现能源预测预警、智能调控和能效综合评估。开展高耗能行业节能监察,倒逼企业加快实现节能降耗。实施“互联网+”绿色制造工程,培育和建设一批绿色工厂,推进绿色技术软件化封装,探索形成一批数字化模块化解决方案。在高污染、高排放企业内部加快环保监测管理系统建设,加强烟气、污水、废渣等污染物监测、回收和再利用的管理,实现环保设备在线监测和环保数据告警、评估、报告,构建高效、清洁、低碳、循环的绿色制造体系,助力实现碳达峰、碳中和。

强化安全生产领域数字化管理能力。在安全生产重点行业和领域,实施“工业互联网+安全生产”行动计划,支持企业建立完善设备管理和安全生产监控平台,实现设备运行、安全生产关键部位在线动态监控与管理分析。充分利用新一代信息技术提高煤矿、非煤矿山(尾矿库)、危险化学品、交通运输等重点高危行业安全生产水平,建立覆盖关键装置、现场作业、人员、环境等全局化安全生产监测、预警、管理和应急体系,减少风险隐患,提升安全水平。加快建设煤矿、非煤矿山(尾矿库)、危险化学品、交通运输重点企业联网监测系统,健全省、市、县分级、分类监测预警机制,实现风险感知、动态监测、自动预警、应急处置、结果反馈的全流程闭环管理。

(三)推进重点行业数字化转型

推动先进钢铁、绿色化工、新材料等行业提质增效升级。面向绿色化工、先进钢铁、新材料行业,聚焦管理、生产、安全等环节,推进数字化监控及管理,加速业务系统互联互通和工业数据集成共享,提高自动化生产和安全管控水平。支持四大临港精品钢铁基地、省级石化园区龙头企业和互联网企业合作,加快企业生产环节智能化改造,提高生产效率、促进节能减排和安全生产。支持构建新材料行业生产全流程运行数据模型,基于数据分析实现工艺改进、运行优化和质量管控,提升全要素生产率。加快企业工业互联网平台、工业大数据中心、关键工艺模型和智能控制系统建设,强化新技术创新应用,提升质量全过程管控、能源综合管理、供应链集成、工艺流程再造、设备预防性管理等方面智能化水平。

引导高端装备行业向智能化跃升。以解决装备创新能力弱、基础制造工艺落后、产品智能化水平和附加值低、产品维护服务成本高等问题为重点,推动保定、沧州、张家口先进汽车制造、秦皇岛汽车零部件、唐山轨道交通装备和机器人、张家口冰雪装备等企业生产装备、产线智能化建设,加快工业机器人等智能装备的普及应用,强化数据采集和系统集成,提升企业生产管控能力。鼓励建设跨领域协同研发设计平台,发展众包设计、用户参与设计、大规模个性化定制等新型研发设计模式,缩短研发周期,提升产品品质。提升产品数字化、智能化水平,利用工业互联网的设备连接和智能管控优势,推广远程诊断、在线维护、设备租赁和抵押担保等服务新模式,延伸企业价值链,降低维护成本,提高产品附加值。

促进健康食品、现代轻纺、生物医药等行业优质高效供给。聚焦管理、产品、服务等环节,积极探索以用户为核心的个性化定制、精准营销以及产品全生命周期追溯和监管。支持健康食品、生物医药行业建设产品信息追溯系统,在石家庄乳制品和医药、邢台方便健康食品、秦皇岛和张家口葡萄酒等企业强化全产业链质量安全追溯管理,满足客户多品种、小批量个性化需求,提高客户互动和敏捷服务水平。推动现代轻纺行业夯实智能化生产基础,建设自动化、连续性、柔性化生产系统,提高生产效率和实现柔性生产,实现生产过程透明化和车间管理的精细化。加快标识在健康食品、生物医药、现代轻纺等行业的规模应用,促进跨企业数据交换,提升产品全生命周期追溯和质量管理水平。鼓励企业开展基于用户交互信息的大数据应用,发展个性化定制、产品差异化创新、网络精准营销、全产业链追溯和供应链金融等服务新模式,大幅提升用户服务体验和满意度。

推动新一代信息技术产业全链条协同发展。围绕半导体、新型显示、通信导航、工业基础软件等领域,以数字化推动工艺、装备、产品升级为重点,组织实施一批技术改造项目,提升产品质量和市场竞争力。聚焦产品功能优化,引导企业在超高清视频、可穿戴设备、车载智能终端等开展产品数字化创新。围绕芯片和元器件、关键设备等重点环节,推动产业链体系化、供应链多元化,增强产业链供应链抗风险能力。支持企业加强基于工业互联网平台的供应链协同管理,优化全供应链资源配置效率,强化产业链上下游协同管控水平。

(四)全面强化产业支撑能力

加快技术研发和产业化。依托战略性新兴产业集群龙头企业联合高校、科研院所,在两化融合领域建设一批重点实验室、工程研究中心、技术创新中心、制造业创新中心、新型研发机构等创新平台,整合创新资源,提升科技创新能力。实施重大科技成果转化专项,支持我省企业重大科技成果转化和产业化,吸引中央驻冀院所和京津成果在冀转化,催生一批附加值高、经济社会效益显着的战略新产品,打造一批标杆性、示范性企业。鼓励各市依托产业数据、专利数据开展产业和企业专利导航,促进产业转型升级和企业技术创新发展。以打造“双创”升级版为总抓手,提升全省现有科技企业孵化器、众创空间、创业孵化基地、“双创”示范基地、小微企业创业创新基地等“双创”载体的综合服务能力,发挥支撑创新、带动就业作用,充分释放全社会创新创业活力和创造力。

推动新一代信息技术产业规模扩大。实施新一代信息技术产业“倍增”行动计划,制定《关于推进新一代信息技术产业发展的工作方案》《关于加快半导体产业发展的若干政策》,建立电子信息产业重点项目库。推进光伏、集成电路等一批重点项目建设,定期发布河北省电子信息制造业“百强”企业名录,支持晶澳太阳能、中船重工718所等一批优势企业发展壮大,培育超百亿企业10家,超10亿企业100家以上。推动20家企业挂牌上市,引进100个以上电子信息重大项目。实现全省电子信息入统企业超2000家,主营收入达到1万亿元。

促进软件和大数据产业不断壮大。大力发展工业控制软件、行业应用软件、平台软件以及支持新型人机交互、智能控制与决策、智能感知的嵌入式软件,研究制定《首版次软件产品认定管理办法》,遴选出一批技术水平高、市场前景佳、竞争实力强的本地首版次软件产品。高水平建设雄安新区互联网产业园,引进培育一批软件百强、互联网百强企业,开展“软件百强进河北”活动,引导我省行业龙头企业的信息化部门进行业务剥离,设立专业化技术服务公司,推动国内外大型软件企业、独角兽企业、系统集成商在河北设立合资或独资的独立法人企业,带动生态合作伙伴和上下游企业在河北聚集发展。制定《河北省大数据产业创新发展行动计划》,以支撑海量上云应用为重点,推进全国一体化算力网络京津冀国家枢纽节点建设,建设形成张家口、廊坊等数据中心聚集区,推进雄安城市计算(超算云)中心建设。

三、保障措施

(一)加强组织领导。充分发挥省制造强省建设领导小组作用,加强对制造业数字化转型专项行动的统一领导和组织协调。省工业和信息化厅作为领导小组办公室,要细化责任分工,按行业和区域实施评估和考核监督,推动相关政策落地。各相关部门按照职责分工,加强协同配合,认真抓好相关工作落实。各市政府、雄安新区管委会要健全工作机制,明确责任主体,制定具体实施方案,加强协调调度、年度监测和考核评估,层层压实责任,确保各项目标任务落实。

(二)强化政策引导。积极落实相关支持政策,重点支持一批制造业数字化转型、工业互联网、企业上云等重点项目。开展软件企业税收优惠政策宣贯解读和申报辅导,落实国家鼓励软件和集成电路产业发展税收等优惠政策。做好企业“双软评估”申报和复评工作,开展知识产权服务相关活动。发挥河北省金融服务平台融资服务作用,为企业提供一站式普惠金融服务,引导企业登陆资本市场上市融资。发挥科技成果展示交易中心作用,为数字经济科技成果交易提供全链条、全天候、规范化服务。指导各地依法依规充分用好土地政策,做好土地资源要素保障工作。

(三)加快队伍建设。进一步完善院士等“高精尖缺”人才引进和培育措施,实施高端人才全职引进、“燕赵青年科学家”、科技卓越人才国际交流、国家“千人计划”高层次领军人才引进等计划,大力引进领军型科技人才。支持引导高等院校科学、合理设置和调整两化融合相关专业,继续加大对相关一流本科专业的支持和建设力度,大力培养精通两化融合领域的复合型人才。支持高校和企业共建实验室、实践教学基地、实训基地、应用技术协同创新中心,根据企业需求培养专业性、针对性、实用性强的技术人才。组织遴选河北省工业互联网优秀服务商,围绕5G网络、工业互联网平台、企业上云、工业信息安全等方向建立省市县三级的服务支撑队伍,为企业提供“一对一”帮扶。

(四)改善发展环境。继续深入开展两化融合整体性评估和工业互联网平台应用评价工作,持续推动DCMM评估贯标。鼓励我省科研机构、高等院校、重点企业积极参与两化融合相关标准制修订工作。加快工业互联网协同发展示范区建设,构建完善工业互联网网络、标识、平台、数据、安全等生态体系,打造服务京津冀、赋能全国产业转型升级的工业互联网发展新高地。打造工业互联网产业发展高地。推动以中国国际数字经济博览会等重大活动为契机,举办两化融合、工业互联网、产业数字化转型等主题论坛,展示工业互联发展成果,学习交流典型经验,与国内优秀服务商开展对接合作。企业上云大讲堂、工业互联网供需对接等活动,按行业组织我省企业家开展专题培训,到国内数字化转型成功企业开展现场观摩,举办整体解决方案推广培训,激发企业推动数字化转型的内生动力。通过各类媒体加大对政策措施、典型案例宣传力度,提高全社会对融合发展的认知度和参与度,营造浓厚的发展氛围。